Het kabinet komt met een nieuw landelijk kader dat het onder strikte voorwaarden mogelijk maakt om rond de jaarwisseling vuurwerk af te steken. Wie dat wil doen, moet voortaan samenwerken in verenigingsverband en vooraf toestemming vragen bij de gemeente. Dat heeft demissionair staatssecretaris Thierry Aartsen vrijdag bekendgemaakt.
De Tweede Kamer stemde eerder in met een algemeen vuurwerkverbod, maar drong aan op ruimte voor lokale initiatieven in buurten en wijken. Die ruimte is er nu, zij het binnen duidelijke veiligheidsregels. Gemeenten krijgen daarbij een grote rol en mogen zelf bepalen of en hoeveel ontheffingen zij verlenen.
Verenigingsverband verplicht
Wie vuurwerk wil afsteken, kan dat niet meer als individu doen. Een ontheffing kan alleen worden aangevraagd namens een vereniging. Die vereniging moet officieel staan ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Daarmee wil het kabinet zorgen voor meer overzicht en verantwoordelijkheid.
Per verleende vergunning mogen maximaal acht personen vuurwerk afsteken. De minimumleeftijd voor deelnemers is vastgesteld op 16 jaar. Daarnaast geldt dat er altijd minimaal twee volwassenen aanwezig moeten zijn om toezicht te houden.
Strenge veiligheidsregels
Naast de organisatorische eisen gelden ook duidelijke veiligheidsvoorwaarden. Zo mag niemand die vuurwerk afsteekt onder invloed zijn van alcohol of andere middelen. Per ontheffing geldt bovendien een maximum van 200 kilo vuurwerk.
Het toegestane vuurwerk is beperkt tot categorie F2, de consumentencategorie met relatief licht vuurwerk. Zwaardere categorieën blijven verboden. Burgemeesters krijgen de bevoegdheid om lokaal te bepalen of ontheffingen worden verleend en hoeveel dat er mogen zijn.
Meer overzicht voor handhaving
Volgens het kabinet maakt dit systeem de handhaving eenvoudiger. Voor politie en toezichthouders is vooraf duidelijk waar vuurwerk mag worden afgestoken en waar niet. Dat moet bijdragen aan een beheersbaardere jaarwisseling.
Tegelijkertijd waarschuwt Aartsen dat deze regels niet bedoeld zijn voor relschoppers. Hij zegt geen verwachtingen te hebben dat groepen die hulpverleners belagen of zwaar illegaal vuurwerk gebruiken zich aan de regels zullen houden. “Die gaan geen ontheffing aanvragen,” aldus de staatssecretaris.
Volgende stappen rond vuurwerkverbod
De mogelijkheid voor collectief vuurwerk afsteken was een van de voorwaarden die de Kamer stelde bij het invoeren van het vuurwerkverbod. Daarnaast ligt er inmiddels een handhavingsplan. Na het geweld tijdens eerdere jaarwisselingen heeft het kabinet toegezegd te blijven kijken naar verdere aanscherping waar nodig.
De laatste stap die nog volgt, is een compensatieregeling voor de vuurwerkbranche, die door het verbod inkomsten misloopt. Daarover wordt later meer duidelijkheid verwacht.
